BRASIL: SISTEMA EDUCATIVO

BRASIL: SISTEMA EDUCATIVO

Esquema del sistema educativo Brasile�o

Caracter�sticas generales

Normatividad general:

Ley n� 9.394 de 20 de Diciembre de 1996 que establece las directrices y bases de la Educaci�n Nacional (Lei de Diretrizes e Bases - LDB)

Obligatoriedad y gratuidad: De acuerdo con la LDB, la Educaci�n B�sica (Ense�anza Infantil, Ense�anza Fundamental y Media) es derecho de cualquier brasile�o, deber de la familia y del Estad. Este �ltimo debe, incluso, garantizar la gratuidad de la ense�anza p�blica en establecimientos oficiales, sobretodo para la atenci�n de la Educaci�n B�sica.

Art. 2� A educa��o brasileira, dever da familia e do estado, inspirada nos principios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerc�cio da cidadania e sua qualifica��o para o trabalho.

La constituci�n brasile�a estipula que todo individuo tiene derecho a recibir educaci�n y que la Federaci�n, los estados y los municipios tienen �l deber de impartir la Ense�anza Infantil, la Fundamental y la Media.

La educaci�n proporcionada por el Estado es gratuita, promueve y atiende todos los tipos y modalidades educativas, incluyendo la Educaci�n Superior. El sistema educativo nacional apoya la investigaci�n cient�fica y tecnol�gica. El Art�culo segundo de la LDB establece que el Estado est� obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblaci�n pueda cursar las tres modalidades de la Educaci�n B�sica

Grado de autonom�a escolar: De acuerdo al art�culo 8 de la LDB, la Uni�n, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios act�an en r�gimen de colaboraci�n para organizar os sistemas de ense�anza que mantienen grados progresivos de autonom�a pedag�gica y de gesti�n financiera. Los sistemas de Ense�anza son: el Federal, el Estatal, el Municipal. La Uni�n, a trav�s del Ministerio de Educaci�n es responsable por coordinar la pol�tica nacional de educaci�n, articulando los diferentes niveles y sistemas, ejerciendo funci�n normativa con relaci�n a las instancias educacionales.

Cada Estado y cada municipio (a trav�s de sus Secretarias Estatales y Municipales de Educaci�n) poseen autonom�a para elaborar sus propuestas pedag�gicas, pero mantienen articulaciones con las bases nacionales comunes. Los Estados deben, de manera prioritaria, garantizar la oferta de la ense�anza obligatoria, es decir, la Educaci�n B�sica.

Estructura del sistema educativo: niveles y modalidades de ense�anza

B�SICA:

Infantil: Guarder�as (No obligatoria); 0 a 3 a�os. Infantil e Fundamental

Pre-escuelas 4 a 6 a�os Dependen de la Secretaria de Educaci�n

Fundamental/Obligatoria: 1� a 4�; Serie 4 a�os

5� a 8� Serie; 4 a�os. Dependen de la Secretaria de Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil" e Fundamental

Media/Obligatoria: 1� a 3� Serie 3 a�os. Depende de la Secretaria de Educa��o Media e Tecnol�gica

SUPERIOR:

Cursos Secuenciales: 2 a 4 a�os

Cursos Tecnol�gicos: 2 a 4 a�os

*Cursos de Gradua��o(Universidades): 4 a 6 a�os

Cursos de P�s- Gradua��o (Especializaci�n, Maestr�a, Doctorados)

Dependen de la Secretaria de Educaci�n Superior

OTROS:

Educaci�n de J�venes y adultos. Dependen de la Secretaria de Educa�ao Infantil e Fundamental. Destinada a aquellos que no tuvieran acceso o continuidad de estudios en la ense�anza fundamental y media en la edad adecuada.

Educaci�n Ind�gena: Dependen de la Secretaria de Educa�ao Infantil e Fundamental. A cargo de la pol�tica p�blica educacional direccionada a las escuelas ind�genas y que pueda garantizar una educaci�n intercultural

En Brasil las carreras universitarias reciben la denominaci�n de Gradua��o que pueden ser compuesta por las Licenciaturas (habilitan para la ense�anza en los �ltimos a�os de la Educaci�n Fundamental y para la Ense�anza Media); Bacharelado (habilitan para el ejercicio profesional general relacionado al �rea espec�fica).

Principales indicadores

Resumen nacional de matr�cula por nivel educativo:

Educaci�n	Matricula
Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil"	5.912.150
Clases de Alfabetizaci�n	652.866
Educaci�n Fundamental	35.298.089
Educaci�n Media	8.398.008
TOTAL	50.261.113
Superior	2.694.245
TOTAL	52.955.358

Resumen nacional de escuelas por nivel educativo:

Etapas de la educaci�n b�sica	Establecimientos
Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil"	116.152
Clases de Alfabetizaci�n	30.794
Educaci�n Fundamental	177.786
Educaci�n Media	20.220
TOTAL	344.952

	Total	Federal	Estadual	Municipal	Privada
Instituciones de ense�anza superior	1.180	61	61	54	1.004

Tasa de absorci�n:

Grupos de edad 7 a 14 a�os 15 a 17 a�os
Proporci�n 96,4% 83,8%

En teor�a, los alumnos entre 7 a 14 a�os deber�an estar cursando la Ense�anza Fundamental y los de 15 a 17 a�os la Ense�anza Media. Sin embargo, ni todos los alumnos est�n frecuentando el nivel adecuado a su edad, consecuencia de las elevadas tasas de repetici�n y del ingreso tard�o en la escuela. En la Ense�anza Fundamental, el 39,1% de los alumnos tienen edad inadecuada y en la ense�anza media este �ndice es de 53,3%. La distorsi�n edad-serie es considerada uno de los principales problemas de la educaci�n brasile�a.

Tasa de deserci�n y repitencia:

	Eficiencia Terminal	Tasa de Abandono	Tasa de Deserci�n	Tasa de Repitencia
Ens. Fundamental	77,3%	12%	4,9%	21,7%
Ens. Media	78,5%	16,7%	8%	18,6%

Tasa de egreso por nivel educativo:

Ense�anza Fundamental: 73,4% Ense�anza Media:73,7%

�ndice general de analfabetismo: 13,6% (poblaci�n de 15 a�os o m�s)

Gasto p�blico en educaci�n: 5,2% del PIB � 47, 7 BillonesFuente: Geografia da Educa��o Brasiliera, Instituto Nacional de Estat�stica e Pesquisa - 2001

Del profesorado

Formaci�n y carrera docente:

Una de las principales exigencias actuales del sistema de educaci�n es la mejor�a de la calidad de la educaci�n de los profesores que pertenecen a la Educaci�n B�sica. En el 2001, por primera vez en los �ltimos 5 a�os, la cantidad de profesores de la Ense�anza Fundamental con curso superior pas� a ser mayor�a. La Ley de Directrices e Bases de 1996 define que hasta el 2007 solo ser�n admitidos profesionales con habilitaci�n en nivel superior. Con esta nueva determinaci�n, se establece el plazo de 5 a�os para los profesores que no tienen la calificaci�n necesaria al ejercicio de sus actividades, obtendr�n la habilitaci�n exigida. Se incluye en este contingente los profesores que trabajan en la Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil" y en los cuatro primeros a�os de la Ense�anza Fundamental sin haber concluido la ense�anza media y en los profesores que act�an en la ense�anza media sin haber concluido las licenciaturas de nivel superior.

De acuerdo con el art�culo 62 de la LDB, la formaci�n de docentes para actuar en la Educaci�n B�sica debe ser hecha en el nivel superior, en los cursos de licenciatura, de graduaci�n plena, en universidades e institutos superiores de educaci�n, admitidos como formaci�n m�nima para el ejercicio del magisterio en la Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil" y en los primeros cuatro a�os de la ense�anza fundamental, ofrecida en nivel medio, en la modalidad de Normal.

Los profesionales que cursan la graduaci�n en Pedagog�a (o en nivel de posgrado), est�n autorizados a actuar en las siguientes �reas: administraci�n, planeamiento, inspecci�n, supervisi�n y orientaci�n educacional para la educaci�n b�sica (art. 64)

Formaci�n continua: Aunque el Ministerio de Educaci�n, sea responsable por establecer los par�metros para una pol�tica nacional de formaci�n de docentes, los municipios y los estados tienen autonom�a para implantar programas espec�ficos que puedan atender las necesidades espec�ficas de cada contexto. Adem�s, existen importantes cursos de especializaci�n, programas de Maestr�a y de Doctorado, de car�cter presencial y a distancia, ofrecidos por las diversas instituciones superiores

En el �mbito nacional, la Secretaria de Educaci�n a Distancia, �rgano del Ministerio de la Educaci�n (MEC) representa la clara intenci�n del gobierno invertir en la educaci�n a distancia y en las nuevas tecnolog�as como una de las estrategias para democratizar y elevar el nivel de calidad de la educaci�n brasile�a. Trabajando en colaboraci�n con las Secretarias de Educaci�n de los Estados y de los Municipios, se llevan a cabo diversos programas, entre los cuales algunos se destinan a la formaci�n de docentes:

TV Escola: Programa gubernamental que representa una de las acciones prioritarias de la Secretaria de Educaci�n a Distancia. Uno de sus principales objetivos es el perfeccionamiento y la valorizaci�n de los profesores de la red p�blica de ense�anza y el enriquecimiento del acervo de tecnolog�as y recursos de la escuela. Incluida en la reforma de la Ense�anza Media, es utilizada en la Formaci�n Continua de los docentes y representa una de las herramientas del MEC en la implementaci�n de la reforma en las escuelas. La TV Escola es exhibida a todo el pa�s, pero la forma de utilizaci�n depende del proyecto pedag�gico de los sistemas de ense�anza y de cada escuela. Las posibilidades y propuestas de la TV Escola son: (1) el desarrollo profesional de gestores y docentes (incluso preparaci�n para el vestibular, cursos de progresi�n funcional y concurso p�blicos) (2) la dinamizaci�n de las actividades del aula (3) la preparaci�n de actividades extra-clase, recuperaci�n y aceleraci�n de estudios; (4) la utilizaci�n de v�deos para trabajos de evaluaci�n del alumno; (5) la revitalizaci�n de la biblioteca; (6) la aproximaci�n escuela-comunidad, especialmente a partir de la programaci�n de la Escuela Abierta. La transmisi�n de la cadena de la TV Escola es hecha por medio de una se�al sat�lite para todo el pa�s, a trav�s de la TV Educativa del estado del R�o de Janeiro (Asociaci�n Roquette Pinto). El universo de la a TV Escola es el conjunto de las escuelas p�blicas con m�s de 100 alumnos. Pueden estar ubicadas en la zona rural o urbana. Estas escuelas reciben una infraestructura, un conjunto de equipos denominados �Kit tecnol�gico�, constituido por un televisor, un equipo de videocasete, una antena parab�lica, un receptor de sat�lite y diez cintas. El 52,3% de los alumnos de la Ense�anza Fundamental estudian en escuelas que poseen TV Escola, mientras que en la Ense�anza Media este �ndice es de 62,5%.

www.mec.gov.br/seed/tvescola

PROINFO: Creado en 1997 por la Secretaria de Educa��o a Dist�ncia del Ministerio de Educaci�n, el Proinfo tiene como finalidad diseminar el uso pedag�gico de las tecnolog�as de inform�tica y las telecomunicaciones en las escuelas publicas de Ense�anza Fundamental y Media de las redes estadual y municipal. El Programa ya lleg� a 2.700 escuelas del pa�s, donde se han instalados 30 mil ordenadores. El uso pedag�gico de estos equipos es asegurado a trav�s de la capacitaci�n de los profesores de las escuelas beneficiadas y de los multiplicadores de los N�cleos de Tecnolog�as Educacional (NTE). M�s de 20 mil profesores ya fueran formados y 223 NTE est�n instalados en el pa�s. Los proyectos del PROINFO son los siguientes: Ambiente Virtual de Aprendizagem, F�rum Sobre as Novas Tecnolog�as na Educa��o Curso de Educa��o a Distancia, Red Internacional de Educaci�n Virtual, Rede de Tecnolog�as de Aprendizaje.

www.proinfo.mec.gov.br

Proforma��o: Programa de Formaci�n de Profesores en Ejercicio. Est� constituido como un curso de magisterio en nivel medio, en la modalidad de ense�anza a distancia, con duraci�n de 2 a�os, dirigido a los profesores que todav�a no tienen la habilitaci�n m�nima exigida por ley y que est�n ense�ando en los 4 a�os iniciales de la Ense�anza Fundamental y en los grupos de alfabetizaci�n de las redes publicas de ense�anza de las regiones Norte, Nordeste y Centro �Oeste.

www.mec.gov.br/seed/proform

PAPED: Programa de Apoyo a la investigaci�n en educaci�n a distancia que incentiva la producci�n del conocimiento en el campo de la educaci�n a distancia y de la utilizaci�n de tecnolog�a. Tambi�n eval�a y divulga experiencias del uso de las nuevas tecnolog�as, incluso del Programa TV Escola, el Programa Nacional de Inform�tica na Educa��o - Proinfo y Proforma��o. Consiste en el apoyo financiero a la realizaci�n de disertaciones y tesis sobre tem�ticas relacionadas a la educaci�n a distancia y a las nuevas tecnolog�as. Adem�s, premia materiales did�cticos multimedia, elaborados por profesores en ejercicio en los cursos superiores de graduaci�n o de posgrado, para uso v�a Internet o intranet en los curr�culos de la Educaci�n B�sica presencial o a distancia.

www.mec.gov.br/seed/paped/

RADIO ESCOLA: produce series de programas educativos que se destinan a la formaci�n de profesores alfabetizados de j�venes y adultos. Organizado sobe la forma de programas radiof�nicos, material impreso y orientaci�n t�cnica, funcionando como importante apoyo al trabajo desarrollado en locales con elevados �ndices de analfabetismo.

Panorama general de la tem�tica de la Comunicaci�n y la Educaci�n. inserci�n en la curr�cula de la Educaci�n formal y no formal

Educaci�n B�sica:

Los Par�metros Curriculares Nacionales (PCN�s) para la Educaci�n B�sica (Ense�anza Fundamental y Media) no considera la asignatura especifica correspondiente a Educaci�n en Medios o Medios Educativos. Sin embargo, tales tem�ticas son contempladas tanto en los objetivos propuestos para las asignaturas espec�ficas, como en los Temas Transversales y las �reas de conocimientos.

Entre los 10 principales objetivos generales propuestos para la Ense�anza Fundamental, se destaca: �Saber utilizar diferentes fuentes de informaci�n y recursos tecnol�gicos para adquirir y construir conocimientos�.

Los PCN�s para la Educaci�n Fundamental est�n compuestos por m�dulos: Lengua Portuguesa, Lengua Extranjera Matem�tica, Ciencias Naturales, Historia e Geograf�a, Arte, Educaci�n F�sica, Temas Transversales. Para cada modulo son propuestos objetivos espec�ficos, temas y orientaciones did�cticas que deben ser desarrolladas por la escuela.

A continuaci�n se propone una s�ntesis de aquellos objetivos y contenidos relacionados directamente con el �rea de Educaci�n en Medios o de Medios Educativos:

Cuadro 1 � Ense�anza Fundamental 1� a 4� serie

Lengua Portuguesa: Recomienda el uso de varios recursos audiovisuales que posibiliten el acceso a textos que combinan sistemas verbales y no verbales de comunicaci�n; se destaca la importancia de desarrollar la actitud cr�tica de los alumnos delante de los mensajes producidos por medios como TV y radio.

Ciencias Naturales: Identificar relaciones entre conocimiento cient�fico, producci�n de tecnolog�a y condiciones de vida, en el mundo de hoy y su evoluci�n hist�ricaSaber combinar lecturas, observaciones, experimentaciones, registros, etc. Para la colecta, organizaci�n, comunicaci�n y discusiones de hecho e informaciones. Uno de los tres bloques tem�ticos sugeridos es el de Recursos Tecnol�gicos, donde se plantea que una noticia de peri�dico, una pel�cula o un programa de TV, se pueden convertir en temas de investigaci�n para los alumnos.Discusiones sobre las relaciones entre Ciencia, Tecnolog�a y Sociedad, cuestiones �ticas, valores, origen y destino de los recursos tecnol�gicos

Geograf�a: Reconocer el papel de las tecnolog�as, de la informaci�n, de la comunicaci�n y de los transportes en las configuraciones urbanas y rurales y en la estructuraci�n de la vida en sociedad. Informaci�n, Comunicaci�n e Interacci�n es el t�tulo de uno de los de los bloques tem�ticos. Se establece como una de las tareas de la escuela, poner en debate los cambios generados por el flujo de informaciones en la sociedad, incorporando el estudio de la historia de los medios de comunicaci�n y su impacto en las relaciones de tiempo y espacio, en los h�bitos culturales, en la din�mica existente entre paisaje urbano y rural, que son influenciadas por las im�genes transmitidas por los medios. Con este bloque se busca desarrollar la lectura cr�tica, analizando la influencia de los medios pueden generar en los comportamientos, en la manera c�mo las personas se comunican, en las formas de consumo, etc.

Historia: Utilizar m�todos de investigaci�n y de producci�n de textos de contenido hist�rico, aprendiendo a leer distintos registros escritos, iconogr�ficos y sonoros. Utilizaci�n de diversos documentos como fuentes de informaci�n que deben ser interpretados, analizados y comparados para representan y expresan puntos de vista distintos sobre la realidad.

Temas Transversales: Propone la discusi�n de los mensajes impl�citos o expl�citos sobre valores sociales en los Medios de Comunicaci�n, estimulando la lectura cr�tica.

Cuadro 2 � Ense�anza Fundamental 5 � a 8�

Lengua Portuguesa: Hay un cap�tulo intitulado �Tecnolog�as de la Informaci�n y Lengua Portuguesa� donde se habla de la tarea de la escuela para educar la recepci�n de medios. Los medios son aqu� considerados, no s�lo como recursos did�cticos. Se propone su estudio en las pr�cticas sociales en las cuales est�n insertos, para conocer los lenguajes, analizar cr�ticamente los contenidos de los mensajes, identificando valores transmitidos, producir mensajes propios, interactuando con los medios convencionales.

Tema Transversal: Trabajo y Consumo Se propone la reflexi�n sobre algunos aspectos de la sociedad de consumo, como por ejemplo su efecto devastador en los recursos naturales, las desigualdades de posibilidades de consumo, divisi�n entre los segmentos que tienen acceso a los beneficios de las tecnolog�as y participan de un mercado totalmente consumistas y los excluidosRelaci�n entre consumo, Medios de Comunicaci�n de Masas y Publicidad - impacto de estas instancias en la vida cotidiana.Se sugiere, como camino para recuperar la historia de los Medios de Comunicaci�n, el trabajo con relatos familiares sobre el impacto de la entrada de la Radio y de la TV en las sociedades; comparar los cambios de estos medios a los generados por el actual sistemas de redes mundiales de ordenadores; C�mo estas tecnolog�as modificaran la vida de las personas, creando nuevas y m�ltiples relaciones entre lugares, alterando h�bitos y costumbres culturales.

Ense�anza Media:

El Ministerio de Educaci�n, a trav�s de la Secretaria de Educaci�n Media y Tecnol�gica organiz� el proyecto de reforma curricular de la Ense�anza Media a partir de �reas de Conocimientos: Lenguajes; C�digos y sus Tecnolog�as; Ciencias Naturales, Matem�tica y sus Tecnolog�as; Ciencias Humanas y sus Tecnolog�as. A continuaci�n se resumen los puntos espec�ficos de cada una de estas �reas que se relacionan a la tem�tica Educaci�n en Medios:

Cuadro 3 � Ense�anza Media

Lenguajes, C�digos y sus Tecnolog�as : Conocimientos de Inform�ticaReconocer el papel de la Inform�tica en la organizaci�n de la vida socio-cultural y en la comprensi�n de la realidad, relacionando el uso del ordenador al cotidiano del alumno, sea en el mundo del trabajo, en la educaci�n o en su vida privadaConstruir, a trav�s de experiencias pr�cticas, prototipos de sistemas automatizados en distintas �reas, relacionadas a la realidad del estudianteReconocer la inform�tica como herramienta para nuevas estrategias de aprendizaje, capaz de contribuir con el proceso de construcci�n del conocimiento.Conocer el concepto de red, diferenciando las redes globales (como Internet) � que tienen la finalidad de incentivar la investigaci�n y posibilitar el intercambio cultural � de las locales, como las intranets que buscan agilizar las actividades profesionales, dando �nfasis a trabajos en equipo.Dominar conceptos computacionales que faciliten la incorporaci�n de herramientas espec�ficas en las actividades profesionales.Conocimientos de Arte: Apreciar y evaluar producciones art�sticas en general, incluso las producidas por los nuevos medios y lenguajes audiovisuales: CD-Rom y multimedia, sitios web, video, televisi�n.Investigar las articulaciones entre los elementos y componentes b�sicos de los lenguajes audiovisuales y de las nuevas medias.

Ciencias naturales, Matem�tica y sus Tecnolog�as: Leer e interpretar textos de inter�s cient�fico y tecnol�gicoReconocer el sentido hist�rico de la Ciencia y de la tecnolog�a, percibiendo su papel en la vida humana en distintas �pocas y en la capacidad humana de cambiar el medio.Entender el impacto de las tecnolog�as asociadas a las ciencias naturales, en su vida personal, en los procesos de producci�n, en el desarrollo del conocimiento y en la vida personal.

Ciencias Humanas y sus Tecnolog�as: Comprender la importancia de las tecnolog�as contempor�neas de comunicaci�n e informaci�n, asociados al conocimiento del individuo, de la sociedad y de la cultura, entre las cuales se encuentran las de planteamiento, la organizaci�n, gesti�n y el trabajo en equipo. Entender el impacto de las tecnolog�as asociadas a las ciencias humanas.Construir una visi�n mas cr�tica de la industria cultural y de los medios de comunicaci�n de masas, evaluando el papel ideol�gico del �marketing�, como estrategia de persuasi�n del consumidor y del propio lector.

Tanto en la Ense�anza Fundamental, como en la Media, los PCN�s sugieren que la producci�n de conocimientos puede ser registrada y materializadas en textos, �lbum de fotograf�as, libros, v�deo, exposiciones, etc. elaborados por alumnos y profesores. Se recomienda, tambi�n, el uso diversificado de fuentes: p�ginas de Internet, TV, Revistas, Peri�dicos, Campa�as Publicitarias, fotograf�as, v�deos, radio, etc.

A fin de desarrollar estos objetivos propuestos y trabajar con los contenidos relacionados a la Educaci�n en Medios, muchas escuelas llevan a cabo proyectos que son desarrollados a partir de actividades en clase, en los laboratorios de inform�tica y con la utilizaci�n de otras medias, como CD Rom, Videos, TV, Radio, etc. En algunos proyectos tales medios son utilizados como material de apoyo pedag�gico con la funci�n de complementar las informaciones de los materiales did�cticos m�s tradicionales. En otros casos, las tecnolog�as son trabajadas desde un punto de vista mas complejo, donde alumnos y profesores desarrollan actividades que van desde lectura comparada de los medios, hasta proyecto de elaboraci�n de piezas de comunicaci�n como programas de radio, videos, pasquines, p�ginas web. El proyecto Escola Interativa, fruto de una colaboraci�n entre la ONG CIPO � Comunica��o Interativa y la Secretaria Municipal de Educaci�n de la ciudad de Salvador es uno de estos ejemplos. www.cipo.org.br www.cipo.com.org.br/escolacomsabor

Referencias para Formaci�n de Profesores para la Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil" y los cuatro primeros a�os de la Ense�anza fundamental:

La formaci�n a distancia se basa en dos pilares: el derecho del docente y alumnos al acceso de la tecnolog�a, ofreci�ndole nuevas posibilidades y desarrollando nuevas exigencias necesarias a la formaci�n del ciudadano y la superaci�n de las dificultades que muchos profesores enfrentan al participar de programas de formaci�n, debido a la extensi�n territorial y la densidad poblacional del pa�s.

En cuanto al acceso a las nuevas tecnolog�as, responsable de la redefinici�n de algunos objetivos de la formaci�n cultural y profesional, es considerada aqu� como una poderosa herramienta para realizar los cambios necesarios para la actualizaci�n de los sistemas educacionales brasile�os.

Las condiciones y necesidades de formaci�n, como tambi�n las caracter�sticas y peculiaridades de cada recurso tecnol�gico son los factores que determinan la adopci�n de objetivos y procedimientos para cada programa de formaci�n.

Educaci�n Superior:

Graduaci�n/Licenciatura

Los diversos cursos de Pedagog�a y las licenciaturas que habilitan docentes a trabajar los �ltimas a�os de la Ense�anza Fundamental y en la Ense�anza Media, poseen curr�culos similares con relaci�n a las asignaturas del tronco com�n y variable en cuanto a las asignaturas optativas En varios de estos cursos es posible identificar asignaturas relacionadas al tema Educaci�n en Medios o Medios Educativos. Algunos ejemplos:

Introducci�n a Inform�tica en la Educaci�n; Educaci�n y Tecnolog�as Contempor�neas; T�cnicas y Recursos Audiovisuales � Facultade de Educaci�n de la Universidade Federal da Bahia � www.faced.ufba.br

C�tedra de la UNESCO para la Ense�anza a Distancia � Faculdade de Educa��o da la Universidade Federal de Minas Gerais - www.fae.ufmg.br/Catedra/default.htm

Aprendizaje y Tecnolog�a; Educaci�n a Distancia; Ense�anza de Ciencias y Tecnolog�as, Taller de Audiovisual � Faculdade de Educaca��o da Universidade de Brasilla. www.unb.br

Para los estudios de posgrado en el �mbito de la Comunicaci�n y Educaci�n, existen diferentes programas y l�neas de investigaci�n que ofrecen cursos de especializaci�n, maestr�a y doctorados, destacando:

Universidade de Brasilia � P�stgrado en TV, V�deo y Mediaci�n Pedag�gica www.unb.br

Escuela de Comunicaci�n y Artes de la Universidad de S�o Paulo � N�cleo de Comunicaci�n y Educaci�n - Especializaciones, Maestr�a y Doctorado www.eca.usp.br/nucleos/nce

Facultade de Educa��o da la Universidade da Bahia - L�nea de investigaci�n en Curr�culo y Tecnolog�a de Informaci�n y Comunicaci�n - Faculdade de Educa��o da Universidade Federal da Bahia. www.faced.ufba.br

ART�CULO SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO DE BRASIL DE LA REVISTA T.E. EXTERIOR CCOO 2003

La Ley de Directrices y Bases de la Educaci�n Nacional, promulgada el 20 de diciembre de 1996, es la norma que regula la educaci�n en Brasil.

Organizaci�n y distribuci�n de las competencias educativas.

La LDB establece tres sistemas: 1.1. La Uni�n que se encarga b�sicamente de la ense�anza superior a trav�s de las universidades federales, de supervisar las universidades privadas, de organizar el sistema educativo brasile�o con leyes generales, establecer los m�nimos curriculares b�sicos, funci�n de ayuda t�cnica y redistribuci�n de recursos a los territorios. Tambi�n eval�a el sistema. El Ministerio de Educaci�n y el Consejo Nacional de Educaci�n son los principales �rganos del gobierno federal en materia educativa. Tiene la obligaci�n de aplicar a la educaci�n por lo menos el 18% de los ingresos presupuestarios.

1.2. Los ayuntamientos, act�an en la educaci�n infantil y fundamental. Deben dedicara este fin el 25 % de sus ingresos, aunque algunos establecen porcentajes superiores, como el de Sao

Paulo que fija un 30%. Pueden renunciara desarrollar su propio sistema de ense�anza e integrarse en el del estado al que pertenezcan. No pueden actuar en otros niveles educativos mientras haya problemas de plazas en los dos citados.

1.3. Los estados asumen prioritariamente la ense�anza fundamental y media.

Autorizan y supervisan los centros privados de estos niveles, tambi�n los de ense�anza superior propios y municipales. La Secretar�a de Educaci�n es el �rgano ejecutivo y el Consejo Estatal de Educaci�n el �rgano normativo, consultivo y deliberativo. Deben dedicar el 25 % de sus ingresos presupuestarios a este fin, aunque pueden fijar m�s.

Niveles y modalidades Educativas

La estructura del sistemas educativo brasile�o contempla: la Educaci�n B�sica, que comprende la educaci�n infantil, fundamental y media y la Educaci�n Superior.

Educaci�n Infantil XE "Educaci�n Infantil" : es una etapa no obligatoria. La integran dos niveles: guarder�as de 0 a 3 a�os y preescolar de 4 a 6.

Ense�anza Fundamental: es el nivel obligatorio y gratuito de ocho a�os de duraci�n. Va de los 7 a los 14 a�os. De manera general, se inicia el primer curso a los 7 a�os, aunque los distintos sistemas y los centros pueden establecer su comienzo a los 6 a�os. Se puede dividir en ciclos (de dos a�os o de cuatro). Debe ser presencial, aunque se permite el nocturno y la media jornada continua de 4 horas. Por mandato constitucional, se garantizar� a las comunidades ind�genas la utilizaci�n de sus lenguas maternas.

Ense�anzas Medias: Esta etapa no es obligatoria y tiene una duraci�n m�nima de tres a�os. En los niveles no universitarios se contempla adem�s: educaci�n de adultos gratuita, en la ense�anza fundamental y media; formaci�n profesional impartida en escuelas t�cnicas y profesionales y educaci�n especial, a partir de la etapa de infantil (se parte del principio de integraci�n en aulas ordinarias).

Ense�anza Superior XE "Ense�anza Superior" : Con tres tipos de estudios; de graduaci�n (se exige tener estudios medios o equivalentes y selectividad en la mayor�a de las universidades), postgraduaci�n (mestrado y doctorado) y de extensi�n (abiertos a la comunidad en general). Rige el principio de autonom�a universitaria y gesti�n democr�tica en las p�blicas. El MEC realiza la evaluaci�n de las universidades y de sus cursos.

Tiene una base com�n para todo el territorio nacional y otra diversificada que puede ser completada por los sistemas de ense�anza y por los propios centros. En la ense�anza fundamental y secundaria forman parte de la base com�n: portugu�s, matem�ticas, ciencias naturales, ciencias sociales, educaci�n art�stica y educaci�n f�sica. Integran obligatoriamente la parte diversificada un idioma extranjero obligatorio a partir de 5o y conocimientos de filosof�a y sociolog�a en secundaria. Se establece una carga horaria m�nima de 800 horas lectivas por curso, a distribuir con un m�nimo de 4 diarias entre 200 d�as lectivos al a�o, descontadas las pruebas finales. El curso, dividido en dos semestres, coincide con el a�o natural. La evaluaci�n del rendimiento del alumnado es continua y acumulativa. Son obligatorios los estudios de recuperaci�n. No hay nada establecido sobre ratios con car�cter general, se permite que cada sistema e incluso cada centro lo decida.

El MEC estable unas directrices curriculares de m�nimos obligatorios para todo el pa�s en los niveles de infantil, fundamental y secundaria (similar a nuestros decretos de m�nimos).

Los dos sistemas gozan de amplia descentralizaci�n; sin embargo, la forma como llegaron a esta situaci�n es bien distinta. En Brasil, la descentralizaci�n en materia educativa data del Acto Adicional de 1834, cuando se produjo la cesi�n de competencias por parte del gobierno central, que al disponer de pocos recursos, transfiri� a las provincias (los actuales estados) la mayor�a de las competencias educativas, pero sin los medios financieros necesarios para asumirlas. El MEC brasile�o eval�a la calidad de las ense�anzas impartidas por aquellas universidades sobre las que tiene competencias, a trav�s de una prueba de car�cter nacional, instaurada en 1995 y conocida popularmente como "oprovao". Es condici�n obligatoria para la obtenci�n del t�tulo, independientemente del resultado alcanzado. Al MEC s�lo le interesa el resultado global, los individuales son confidenciales.

Como el tema de la rev�lida est� de actualidad, decir que el MEC brasile�o est� implantando gradualmente su rev�lida: el ENEM (examen nacional de ense�anzas medias), de momento con car�cter voluntario para los que acabaron secundaria o est�n en el �ltimo curso. El MEC utiliza como reclamo que unas 260 universidades lo usan en su proceso de selecci�n.

Una cuesti�n com�n es la participaci�n de la comunidad educativa en la gesti�n de los centros p�blicos; sin embargo, en el sistema brasile�o, el director es acreditado mediante estudios espec�ficos por la administraci�n y nombrado por �sta. Los coordinadores pedag�gicos, figura equivalente a los jefes de estudio, sis�n elegidos por la comunidad.

La red privada en la ense�anza no universitaria, es en general elitista y muy fuerte en las principales ciudades y en los estados m�s ricos; sin embargo, la red p�blica escolanza a la mayor�a del alumnado del pa�s, el 90,9% en el a�o 2001. La cuesti�n religiosa tambi�n es objeto de apasionados debates en Brasil, la situaci�n actual es parecida a la espa�ola, pero con algunas particularidades: no puede suponer incremento de gasto para el erario p�blico, de 1�a 4o no hay profesores de religi�n, los profesores ordinarios se encargan de abordar estas cuestiones dentro del contenido de otras disciplinas, de 5o a 8o hay una aula espec�fica de religi�n por semana, opcional para el alumnado.

A partir de la reforma de 1996, en Brasil se exige a los profesores la titulaci�n de licenciatura, aunque se permite impartir docencia con el titulo de magisterio (que no tiene rango universitario, se asimila a secundaria) hasta 4o curso de fundamental.

El actual gobierno brasile�o, ha manifestado recientemente la intenci�n de pasar del 4% del PIB al 7% en los pr�ximos 10 a�os. Esta medida es absolutamente necesaria, ya que en la actualidad, incluso en los sistemas con m�s recursos se llegan a establecer cuatro turnos en las escuelas, a causa de la insuficiencia de instalaciones. Para finalizar, comentar que los grandes desequilibrios regionales de un pa�s como Brasil, tienen un claro reflejo en la educaci�n; as�, frente a sistemas modernos y relativamente avanzados como el municipal y estatal de Sao Paulo, Belo Horizonte y los estados del sur, se contrapone la dram�tica situaci�n de algunos estados del nordeste.